У С Т А В МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ХОРОШЕВО» РЖЕВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

119.4 Кб
скачать

17 от 10.05.2016

 

П Р И Н Я Т
Советом депутатов
сельского поселения
«Хорошево»
Ржевского района
Тверской области
Решение от « 10 » мая 2006г
№ 17

 

 

 

У С Т А В

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
«ХОРОШЕВО»

РЖЕВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

2006 год

 

Мы, депутаты Совета депутатов муниципального образования – сельское поселение «Хорошево» Ржевского района Тверской области, являясь полномочными представителями населения муниципального образования, выражая его волю и интересы, уважая права и свободы человека и гражданина, основываясь на Конституции Российской Федерации, законодательстве Российской Федерации и Тверской области, сознавая свою ответственность за всестороннюю жизнедеятельность муниципального образования на принципах демократии, принимаем настоящий Устав в качестве правовой основы организации местного самоуправления в муниципальном образовании – сельское поселение «Хорошево» Ржевского района Тверской области.

 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование сельское поселение
«Хорошево» Ржевского района Тверской области – сельское
поселение

1. Муниципальное образование сельское поселение «Хорошево» Ржевского района Тверской области – сельское поселение, в пределах которого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Тверской области, настоящим Уставом осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и органы местного самоуправления.
2. Муниципальное образование сельское поселение «Хорошево» Ржевского района Тверской области входит в состав территории муниципального образования «Ржевский район» Тверской области.
3. Полное наименование: Муниципальное образование сельское поселение «Хорошево» Ржевского района Тверской области.
Сокращенное наименование: сельское поселение «Хорошево» Ржевского района Тверской области.
4. В состав сельского поселения «Хорошево» Ржевского района Тверской области (далее - сельское поселение «Хорошево») входят следующие населенные пункты: деревни Хорошево, Верхний Бор, Ковалево, Мнякино, Муравьево,
ж.д. ст. «Муравьево», деревни Пеленичено, Пирютино, Санталово, Сосновка, Кокошкино, Брехово, Бродниково, Бургово, Волжское-Малахово, Есемово, Жуково, Костерево, Крутики, Рязанцево, Соколово, Соломино, Петуново, Абрамово, Бурмусово, Грешниково, Гришино, Заволжский, Зарубино, Знаменское, Масленниково, Мончорово, Мужищево, Нечаево, Почигаево, Редькино, Тростино, Федотово.
5. Административным центром сельского поселения «Хорошево» является деревня Хорошево.

Статья 2. Символика сельского поселения «Хорошево»
1. Сельское поселения «Хорошево» имеет свои герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Положения о флаге и гербе сельского поселения «Хорошево» утверждаются Советом депутатов сельского поселения «Хорошево».

Статья 3. Почетные звания сельского поселения «Хорошево»

1. Звание "Почетный гражданин сельского поселения «Хорошево» является высшим знаком признательности населения сельского поселения «Хорошево» к лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие сельского поселения «Хорошево» .
2. Положение и порядок присвоения званий "Почетный гражданин сельского поселения «Хорошево» устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения «Хорошево».

 

Статья 4.Территория и граница сельского поселения «Хорошево»

Территория и граница сельского поселения «Хорошево» утверждены законом Тверской области от 28.02.2005 N 43-30 «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Ржевский район», и наделении их статусом сельского поселения».

 

Глава II.
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Местное самоуправление сельского поселения «Хорошево»

1. Местное самоуправление в сельском поселении «Хорошево» - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, а в случаях, установленных Федеральными законами, - законами Тверской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Хорошево» не входят в систему органов государственной власти.
3. Правовую основу местного самоуправления сельского поселения «Хорошево» составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные Федеральные законы, принятые в соответствии с ними Указы и Распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устав Тверской области, законы и иные нормативные правовые акты Тверской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

 

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления в
сельском поселении «Хорошево»

1. Граждане Российской Федерации (далее- граждане), проживающие на территории сельского поселения «Хорошево» , имеют право быть избранными в Совет депутатов сельского поселения «Хорошево» , а также имеют право осуществлять местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных формах прямого волеизъявления, через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Граждане, проживающие на территории сельского поселения «Хорошево», имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Граждане имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления сельского поселения «Хорошево».

Статья 7. Права иностранных граждан на осуществление местного
самоуправления в сельском поселении «Хорошево»

Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Хорошево» обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и Федеральными законами.

Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения «Хорошево»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Хорошево» относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Хорошево» и контроль, за его исполнением;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Хорошево»;
3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Хорошево»;
4) организация в границах сельского поселения «Хорошево» электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельского поселения «Хорошево», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Хорошево» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Хорошево»;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Хорошево»;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения «Хорошево»;
10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Хорошево» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек сельского поселения «Хорошево»;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Хорошево» услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения «Хорошево», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения «Хорошево»;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении «Хорошево»;
14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Хорошево» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения «Хорошево»;
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Хорошево» и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения «Хорошево»;
17) формирование архивных фондов сельского поселения «Хорошево»;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Хорошево», использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения «Хорошево»;
20) утверждение генеральных планов сельского поселения «Хорошево», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения «Хорошево» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения «Хорошево», резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения «Хорошево» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Хорошево»;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Хорошево» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Хорошево»;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Хорошево»;
26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Хорошево»;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении «Хорошево»;
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Хорошево» имеют право на создание и содержание музеев.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения «Хорошево» вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами, законами Тверской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тверской области).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского
поселения «Хорошево» по решению вопросов местного
значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Хорошево» обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава сельского поселения «Хорошево» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов сельского поселения «Хорошево»;
3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными законами;
4.1.) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Хорошево» по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения «Хорошево» и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение «Хорошево»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Хорошево», преобразования сельского поселения «Хорошево»;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Хорошево», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Хорошево», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения «Хорошево» официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии сельского поселения «Хорошево», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Хорошево» вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Хорошево» работ (в том числе дежурств), в целях решения вопросов местного значения сельского поселения «Хорошево».
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Хорошево» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 10. Передача отдельных полномочий органов местного
самоуправления сельского поселения «Хорошево» органам
местного самоуправления Ржевского района

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Хорошево» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ржевского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Хорошево» в бюджет Ржевского района.
2. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

 

Глава III.
ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ХОРОШЕВО» МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум - голосование жителей сельского поселения «Хорошево», обладающих правом на участие в референдуме в целях решения непосредственно населением наиболее важных вопросов местного значения.
2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения «Хорошево».
В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Хорошево».
Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Тверской области, Уставу сельского поселения «Хорошево».
Вопрос должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.
4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения «Хорошево»:
1) по инициативе граждан, выдвинутой жителями сельского поселения «Хорошево», имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» и Главы администрации сельского поселения «Хорошево» совместно.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 1,2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тверской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Хорошево» в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пунктах 1,2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов сельского поселения «Хорошево» и Главой администрации сельского поселения «Хорошево», оформляется решением Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» и постановлением Главы администрации сельского поселения «Хорошево».
6. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению местного референдума действительно с момента регистрации инициативной группы и до официального опубликования в газете «Ржевская правда» итогов голосования и принятого на референдуме решения.
7. Совет депутатов сельского поселения «Хорошево» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения референдума.
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию в газете «Ржевская правда».
9. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение решения, принятого на местном референдуме, в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными Федеральным законом органами государственной власти.
11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» осуществляются жителями населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения «Хорошево» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.
2. Выборы назначаются Советом депутатов сельского поселения «Хорошево» не ранее чем за девяносто дней и не позднее чем за восемьдесят дней до дня голосования.
3. Муниципальные выборы назначаются, подготавливаются и проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Тверской области и настоящим Уставом.
Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.
4. При проведении муниципальных выборов устанавливается избирательная система, определенная действующим законодательством.
5. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Ржевская правда».

Статья 13. Основания для отзыва депутата Совета депутатов сельского
поселения «Хорошево»

1.Право граждан на отзыв может быть реализовано не ранее чем через год после начала срока полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» и не позже чем за 6 месяцев до окончания срока полномочий.
2.Основанием для отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» может быть только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Статья 14. Порядок выдвижения инициативы отзыва депутата Совета
депутатов сельского поселения «Хорошево»

1. Правом на инициирование голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран указанный депутат и имеющие право на участие в голосовании.
2. Решение об инициировании вопроса об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» принимается на собрании избирателей в количестве не менее 30 человек.
Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, путем опубликования не менее чем за семь дней в газете «Ржевская правда» сообщения о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», в отношении, которого выдвигается инициатива проведения голосования об отзыве, с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево».
3. Депутат Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», в отношении которого инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва. При этом депутату Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» и (или) его представителю должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания, а также выступать и давать объяснения.
Депутат Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» вправе отказаться от участия в работе собрания.
4. Решение об образовании инициативной группы в количестве не менее 15 человек принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от общего числа участников собрания. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.
5. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», и в течение трех дней со дня проведения собрания избирателей направляет его в Совет депутатов сельского поселения «Хорошево». Коллективное заявление подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В коллективном заявлении должно содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.
6. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания в соответствии с п. 4 настоящей статьи, а также решения судебных органов, доказывающие факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение действий (бездействия).
7. Коллективное заявление инициативной группы и другие документы, предусмотренные пунктами 4, 5, 6 настоящей статьи, представляются в Совет депутатов сельского поселения «Хорошево». Копии документов, представленных инициативной группой в Совет депутатов сельского поселения «Хорошево», не позднее чем через три дня после их поступления в указанный Совет направляются депутату Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» в отношении которого инициируется голосование об отзыве.
8. Совет сельского поселения в течение пятнадцати дней со дня поступления коллективного заявления инициативной группы обязан рассмотреть указанное заявление и приложенные к нему документы и принять решение:
1) в случае соответствия коллективного заявления и приложенных к нему документов требованиям настоящей статьи – о подготовке проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево»;
2) в противном случае – об отказе в подготовке проведения голосования.
9. Если Совет депутатов сельского поселения «Хорошево» принимает решение о подготовке проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», то обращается в избирательную комиссию сельского поселения «Хорошево».
При отсутствии избирательной комиссии сельского поселения «Хорошево» ее полномочия могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию, по решению избирательной комиссии Тверской области, на основании решения Совета депутатов сельского поселения «Хорошево».
В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия незамедлительно письменно информирует о принятом решении Совет депутатов сельского поселения «Хорошево» и депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», в отношении которого инициируется голосование об отзыве, а также уполномоченного представителя инициативной группы.
10. Избирательная комиссия, осуществляя регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство.
11. В поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет 10% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», в отношении которого инициируется голосование об отзыве.
Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», составляет 15 дней.
Подписи могут собираться только среди участников голосования, обладающих правом на участие в указанном голосовании, место жительства, которых расположено на территории соответствующего избирательного округа.
Если в течение срока, установленного частью 2 пункта 11 настоящей статьи, не было собрано необходимое для назначения голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», количество подписей участников голосования, дальнейший сбор подписей прекращается. В этом случае избирательная комиссия принимает соответствующее постановление о прекращении процедуры отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», и аннулирует ранее выданные инициативной группе регистрационное свидетельство.
12. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования и составляет итоговый протокол. Количество предоставляемых подписей не должно превышать количество подписей, установленных пунктом 11 настоящей статьи более чем на 2 %.
Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.
Избирательная комиссия осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево». Проверке подлежат все представленные подписи участников голосования.
При обнаружении среди проверяемых подписей 15% и более не достоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» количество достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево».
13. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» требованиям закона Тверской области, настоящего Устава избирательная комиссия в течение 20 дней со дня представления инициативной группы подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Совет депутатов сельского поселения «Хорошево», уполномоченный принимать решения о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево».
14. В случае отказа в проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» избирательная комиссия обязана в течение двух суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.
15. В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» члены инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования об отзыве данного депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» по тем же основаниям.

Статья 15. Назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов
сельского поселения «Хорошево»

1. Совет депутатов сельского поселения «Хорошево» в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии сельского поселения «Хорошево» документов, указанных в пункте 13 статьи 14 настоящего Устава, принимает одно из следующих решений:
1) о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево»;
2) об отказе в назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево».
2. Решение Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселении «Хорошево».
3. В решении о назначении голосования указывается дата голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», дается поручение избирательной комиссии осуществлять подготовку и проведение голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», а также отражаются вопросы, связанные с финансированием голосования.
4. Решение Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» доводится до сведения отзываемого депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», избирательной комиссией в десятидневный срок с момента его принятия.
5. Решение Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» либо отказе в назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», либо не рассмотрение Советом депутатов сельского поселения «Хорошево» указанного вопроса в установленный срок, может быть обжаловано в судебном порядке.

Статья 16. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов
сельского поселения «Хорошево»

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Депутат Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.
3. Итоги голосования об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» подлежат официальному опубликованию в газете «Ржевская правда».

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ сельского
поселения «Хорошево», преобразования сельского поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Хорошево», преобразовании сельского поселения «Хорошево», проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Хорошево», преобразования сельского поселения «Хорошево».
2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения «Хорошево» назначается Советом депутатов сельского поселения «Хорошево» и проводится в порядке, установленном Федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Итоги голосования и принятые решения подлежат обязательному опубликованию в газете «Ржевская правда».

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители сельского поселения «Хорошево» имеют право на правотворческую инициативу при решении вопросов местного значения сельского поселения «Хорошево». С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения «Хорошево».
2. Проекты правовых актов, внесенные в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» ,указанный проект должен быть рассмотрен на ее открытом заседании.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 19. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части, территории сельского поселения «Хорошево» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется гражданами как непосредственно, то есть через общие собрания, конференции, так и через избираемые жителями органы территориального общественного самоуправления .
3. Границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» по предложению населения, проживающего на данной территории.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления в Администрации сельского поселения «Хорошево» в порядке, установленном настоящим Уставом.
5. На регистрацию предоставляются:
- Устав территориального общественного самоуправления;
- решение Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», устанавливающее границы территориального общественного самоуправления;
- протокол учредительной конференции (собрания) жителей;
- протоколы собраний по выдвижению делегатов конференции.
6. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления допускается в случае:
- непредставления документов, установленных пунктом 5 настоящей статьи;
- несоответствия представленных документов федеральным нормативным правовым актам, нормативным правовым актам Тверской области и сельского поселения «Хорошево».
Отказ в регистрации устава, а также уклонение от регистрации могут быть обжалованы в суд.
7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.
8. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Органы территориального общественного самоуправления сельского поселения «Хорошево» вправе вступать в ассоциации для осуществления своих задач и координации деятельности.
9. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
10. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Хорошево» оказывают содействие жителям в осуществлении их прав на территориальное общественное самоуправление, координируют деятельность органов территориального общественного самоуправления, оказывают им организационную и методическую помощь в решении вопросов, затрагивающих интересы жителей, учитывают решения соответствующих органов территориального общественного самоуправления, общих собраний, конференций граждан.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов сельского поселения «Хорошево».

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Хорошево», Советом депутатов сельского поселения «Хорошево», могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения «Хорошево».
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», назначаются Советом депутатов сельского поселения «Хорошево».
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» .
4. Результаты проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию в газете «Ржевская правда».

Статья 21. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Хорошево» могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», назначается соответственно Советом депутатов сельского поселения «Хорошево».
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов сельского поселения «Хорошево». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее пяти процентов от числа жителей, имеющих право на участие в собрании. Совет депутатов сельского поселения «Хорошево» назначает собрание граждан в течение 15 дней со дня поступления в Совет депутатов сельского поселения «Хорошево» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан вправе:
1) обсуждать Устав сельского поселения «Хорошево», структуру органов поселенческого самоуправления;
2) решать вопрос о выдвижении инициативы проведения референдума, отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево»;
3) избирать органы территориального общественного самоуправления, принимать положения (уставы) о них, утверждать отчеты об их деятельности;
4) обсуждать прогноз социально-экономического развития сельского поселения «Хорошево»;
5) обсуждать вопросы благоустройства сельского поселения «Хорошево», сохранности и использования жилого фонда, коммунального, бытового, культурного обслуживания населения, вопросы о наименовании улиц и площадей, о местах установления памятников и скульптур, об обеспечении общественного порядка;
6) обсуждать вопросы использования земельных, лесных и водных ресурсов общего пользования;
7) рассматривать вопросы административно-территориального устройства сельского поселения «Хорошево»;
8) рассматривать информацию органов и должностных лиц местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления об использовании муниципальной собственности;
9) рассматривать проекты решений органов и должностных лиц местного самоуправления, вынесенные на обсуждение населения;
10) рассматривать иные вопросы местного значения.
4. Собрание граждан назначается и проводится в порядке, предусмотренном действующим законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
5. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь. Ведется протокол собрания, в котором указываются дата и место проведения собрания, количество присутствующих, повестка дня собрания, фамилии выступивших в прениях, содержание выступлений, принятое решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании граждан, имеющих право на участие в собрании. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления.
6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Ржевская правда».

Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случае отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, имеющим право на участие в конференции, а также в иных случаях, предусмотренных решением Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов) определяются решением Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей, избранных на собраниях делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в конференции.
4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Ржевская правда».

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Хорошево» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Хорошево», обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Тверской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Хорошево» для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов сельского поселения «Хорошево».
5. Жители сельского поселения «Хорошево» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

Статья 24. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления по вопросам их компетенции.
2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.
3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливается законом Тверской области и принимаемым в соответствии с ним решением Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» .
4. Должностные лица местного самоуправления за нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5. Граждане имеют право на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, на получение другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.

Статья 25. Другие формы непосредственного осуществления населением
местного самоуправления и участия в его осуществлении

Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах (общественных советах, комитетах, коллегиях и др.), не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральным законам, Законам Тверской области.

 

Глава IV.
ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 26. Структура органов местного самоуправления сельского
поселения «Хорошево»

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Хорошево» Ржевского района Тверской области (далее - Глава сельского поселения «Хорошево») Совет депутатов муниципального образования сельское поселение Ржевского района Тверской области (далее - Совет депутатов сельского поселения «Хорошево»), Администрация муниципального образования сельское поселение «Хорошево» Ржевского района Тверской области (далее - Администрация сельского поселения «Хорошево»).
2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Хорошево» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», принявшего указанное решение.

Статья 27. Совет депутатов сельского поселения «Хорошево»
1. Совет депутатов сельского поселения «Хорошево» является представительным органом сельского поселения «Хорошево», который представляет население сельского поселения «Хорошево» и осуществляет нормотворческую деятельность.
2. Совету депутатов сельского поселения «Хорошево» принадлежит право в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.
3. Срок полномочий Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» первого созыва составляет три года, а последующих созывов - пять лет.
4. Совет депутатов сельского поселения «Хорошево» обладает правами юридического лица.
5. Совет депутатов сельского поселения «Хорошево» состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.
Полномочия Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» начинаются со дня избрания Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» в правомочном составе.
6. Совет депутатов сельского поселения «Хорошево» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» .
7. Основной формой работы Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» является заседание.
8. На заседаниях Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» вправе присутствовать жители сельского поселения «Хорошево», представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации сельского поселения «Хорошево» и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.
9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов сельского поселения «Хорошево».
10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» предусматриваются в бюджете сельского поселения «Хорошево» отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
11. Основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» определяются Федеральным законодательством.
Полномочия Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» могут
быть также прекращены в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее, чем 2/3 от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения «Хорошево».
12. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
13. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Компетенция Совета депутатов сельского поселения
«Хорошево»

1. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» находятся:
1) принятие Устава сельского поселения «Хорошево», внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета, и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Хорошево» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Хорошево», утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия сельского поселения «Хорошево» в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
2. К компетенции Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» также относится:
1) избрание из своего состава Главы сельского поселения «Хорошево»;
2) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;
3) утверждение генерального плана сельского поселения «Хорошево»,
4) утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории сельского поселения «Хорошево»;
5) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения «Хорошево»;
6) принятие местных программ использования и охраны земель;
7) определение условий общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории сельского поселения «Хорошево»;
8) принятие решения об обращении в суд;
9) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов сельского поселения «Хорошево»;
10) заслушивание отчетов Главы администрации сельского поселения «Хорошево» о решении им и администрацией сельского поселения «Хорошево» вопросов местного значения;
11) принятие решения о назначении местного референдума;
12) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Хорошево», преобразования сельского поселения «Хорошево»;
13) назначение выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения «Хорошево»;
14) заслушивание отчетов о работе Главы сельского поселения «Хорошево»;
15) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», в том числе контрольно- ревизионной, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
16) утверждение Регламента Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», внесение в него изменений и дополнений;
17) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения «Хорошево»;
18) принятие решения о самороспуске Совета депутатов сельского поселения «Хорошево»;
19) принятие решения о назначении на должность по результатам конкурса Главы администрации сельского поселения «Хорошево»;
20) утверждение структуры администрации сельского поселения «Хорошево» по представлению Главы администрации сельского поселения «Хорошево»;
21) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;
22) создание бюджетных фондов для финансирования местных программ;
23) осуществление иных полномочий в соответствии с Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и Законами Тверской области, настоящим Уставом.

Статья 29. Решения Совета депутатов сельского поселения «Хорошево»

1. Совет депутатов сельского поселения «Хорошево» по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Хорошево», а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения «Хорошево».
2. Совет депутатов сельского поселения «Хорошево» принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области, настоящего Устава.
3. Право вносить проект решения в Совет депутатов сельского поселения «Хорошево» принадлежит депутатам Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», Главе сельского поселения «Хорошево», Главе администрации сельского поселения «Хорошево», органам территориального общественного самоуправления, а также инициативным группам граждан, численность которых определяется решением Совета депутатов сельского поселения «Хорошево».
4. Проекты решений Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» только по инициативе Главы администрации сельского поселения «Хорошево» или при наличии заключения Главы администрации сельского поселения «Хорошево».
5. Решения Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» принимаются исключительно на ее заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения «Хорошево».
6. Решения Совета депутатов сельского поселения «Хорошево, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Хорошево», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», если иное не установлено Федеральным законом.
7. Решения, принятые Советом депутатов сельского поселения «Хорошево» , в течение пяти дней передаются Главе сельского поселения «Хорошево» для подписания и официального опубликования в газете «Ржевская правда» и подписываются Главой сельского поселения «Хорошево» в течении пяти дней.
8. Порядок вступления в силу нормативно- правовых актов Совета депутатов сельского поселения «Хорошево»

Статья 30. Депутат Совета депутатов сельского поселения «Хорошево»

1. Депутатом Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.
Статус депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.
Депутат Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» представляет интересы своих избирателей и руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.
2. Депутаты Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» избираются на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения «Хорошево». Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» нового созыва.
3. Депутаты Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» исполняют свои обязанности на не постоянной основе.
4. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» не могут быть переданы другому лицу.
5. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения «Хорошево»;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.
6. Взаимодействуя с администрацией сельского поселения «Хорошево», депутаты Совета депутатов сельского поселения «Хорошево»:
1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации сельского поселения «Хорошево», включая Главу администрации сельского поселения «Хорошево»;
2) вправе обращаться с запросами к Главе администрации сельского поселения «Хорошево», руководителям органов администрации сельского поселения «Хорошево».
Проект запроса депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» и соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» вносятся на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» и рассматриваются им в порядке, установленным Регламентом Совета депутатов сельского поселения «Хорошево». Должностное лицо, которому направлен запрос депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», должно дать ответ на него в устной (на заседании Совета депутатов сельского поселения «Хорошево») или письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня получения запроса депутат Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» вправе направить запрос самостоятельно, без оглашения на заседании Совета депутатов сельского поселения «Хорошево». По ответу на запрос Совет депутатов сельского поселения «Хорошево» принимает решение.
7. Порядок выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» устанавливается в соответствии с Федеральным законом, законами Тверской области и настоящим Уставом.
8. Депутаты Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», имеют право получать компенсацию из бюджета сельского поселения «Хорошево» на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов сельского поселения «Хорошево».

Статья 31. Глава сельского поселения «Хорошево»

1. Глава сельского поселения «Хорошево» является высшим должностным лицом сельского поселения «Хорошево», председательствует на заседаниях Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» и наделяется собственными полномочиями в соответствии с настоящим Уставом. Глава сельского поселения «Хорошево» работает на непостоянной основе. Глава сельского поселения «Хорошево» подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов сельского поселения «Хорошево».
2. Глава сельского поселения «Хорошево» на первый срок его полномочий избирается - на три года Советом депутатов сельского поселения «Хорошево» тайным голосованием из своего состава, а на последующие сроки - на пять лет, в том же порядке.
Глава сельского поселения «Хорошево» считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» .
3. Полномочия Главы сельского поселения «Хорошево» начинаются со дня его избрания и заканчиваются с момента истечения срока его депутатских полномочий или досрочно, по основаниям, предусмотренным Федеральным законом.
4. При вступлении в должность Глава сельского поселения «Хорошево» приносит присягу депутатам Совета депутатов сельского поселения «Хорошево»: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы сельского поселения «Хорошево», обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее федеральное законодательство и законодательство Тверской области, Устав сельского поселения «Хорошево», всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей сельского поселения «Хорошево».
5. Глава сельского поселения «Хорошево»:
1) представляет сельское поселение «Хорошево» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями и общественными объединениями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Хорошево»;
2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего;
3) представляет Совет депутатов сельского поселения «Хорошево» в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
4) подписывает и обеспечивает обнародование решений, принятых Советом депутатов сельского поселения «Хорошево», подписывает протоколы заседаний Совета депутатов сельского поселения «Хорошево»;
5) во исполнение решения Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» заключает контракт с Главой администрации сельского поселения «Хорошево»;
6) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов сельского поселения «Хорошево» или возложены на него законодательством.
6. Глава сельского поселения «Хорошево» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения «Хорошево».
7. Обеспечивает взаимодействие Администрации сельского поселения «Хорошево» с Советом депутатов сельского поселения «Хорошево» и содействует развитию системы местного самоуправления сельского поселения «Хорошево»
8. В случае временного отсутствия Главы сельского поселения «Хорошево» (командировки, отпуска, болезни), обязанности Главы сельского поселения «Хорошево» исполняет заместитель Главы сельского поселения «Хорошево», избранный из числа депутатов Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», в соответствии с Регламентом.
9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения «Хорошево», его полномочия временно исполняет старейший по возрасту депутат Совета депутатов сельского поселения «Хорошево».

Статья 32. Администрация сельского поселения «Хорошево». Глава
администрации сельского поселения «Хорошево»

1. Администрация сельского поселения «Хорошево» является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления сельского поселения «Хорошево», обладает правами юридического лица и имеет печать с изображением герба Ржевского района и угловой штамп.
Администрация сельского поселения «Хорошево» осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.
2. Структура администрации сельского поселения «Хорошево» утверждается Советом депутатов сельского поселения «Хорошево» по представлению Главы администрации сельского поселения «Хорошево».
3. Функции и полномочия органов администрации сельского поселения «Хорошево» определяются положениями об этих органах, утверждаемыми Советом депутатов сельского поселения «Хорошево».
4. Общее руководство администрацией сельского поселения «Хорошево», ее отраслевыми (функциональными) и территориальными органами осуществляет Глава администрации сельского поселения «Хорошево». Глава администрации сельского поселения «Хорошево» назначается на должность по контракту Советом депутатов сельского поселения «Хорошево» на основании результатов конкурса на первый срок полномочий - 3 года, на последующие сроки – на 5 лет. Глава администрации сельского поселения «Хорошево» определяет компетенцию подразделений администрации сельского поселения «Хорошево» и их штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.
5. Должностные лица администрации сельского поселения «Хорошево» устанавливают для жителей сельского поселения «Хорошево» не реже одного раза в месяц день приема по личным вопросам.
6. В качестве совещательных органов при администрации сельского поселения «Хорошево» и ее отраслевых (функциональных) и территориальных органах могут создаваться общественные советы, коллегии и комиссии.

Статья 33. Правовые акты, издаваемые Главой администрации сельского
поселения «Хорошево»

1. Глава администрации сельского поселения «Хорошево» в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения «Хорошево».
2. Постановления Главы администрации сельского поселения «Хорошево», изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения на всей территории сельского поселения «Хорошево».

Статья 34. Полномочия администрации сельского поселения
«Хорошево»

1. Администрация сельского поселения «Хорошево» осуществляет полномочия по вопросам местного значения сельского поселения «Хорошево», за исключением тех, которые, согласно действующему законодательству, настоящему Уставу и решениям Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», входят в компетенцию Главы сельского поселения «Хорошево» и Совета депутатов сельского поселения «Хорошево».
2. В пределах своих полномочий администрация сельского поселения «Хорошево»:
1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития сельского поселения «Хорошево», проект местного бюджета сельского поселения «Хорошево»;
2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие сельского поселения «Хорошево»;
3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития сельского поселения «Хорошево»;
4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Хорошево»;
5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения «Хорошево»;
6) организует в границах сельского поселения «Хорошево» электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
7) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах сельского поселения «Хорошево», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан проживающих в сельском поселении «Хорошево» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда сельского поселения «Хорошево», создание условий для жилищного строительства;
9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах сельского поселения «Хорошево»;
10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения «Хорошево»;
11) создает условия для обеспечения жителей сельского поселения «Хорошево» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек сельского поселения «Хорошево»;
13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Хорошево» услугами организаций культуры;
14) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения «Хорошево», охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения «Хорошево»;
15) обеспечивает условия для развития на территории сельского поселения «Хорошево» физической культуры и массового спорта, осуществляет организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения «Хорошево»;
16) создает условия для массового отдыха жителей сельского поселения «Хорошево» и организует обустройство мест массового отдыха населения;
17) осуществляет функции по опеке и попечительству;
18) формирует архивные фонды сельского поселения «Хорошево»;
19) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
20) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
21) организует благоустройство и озеленение территории сельского поселения «Хорошево», использует и охраняет леса, расположенные в границах населенных пунктов сельского поселения «Хорошево»;
22) осуществляет земельный контроль, за использованием земель сельского поселения «Хорошево»;
23) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения «Хорошево» для муниципальных нужд;
24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Хорошево» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Хорошево»;
26) создает, развивает и обеспечивает охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Хорошево»;
27) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Хорошево»;
28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении «Хорошево»;
33) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом сельского поселения «Хорошево», решениями Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» и постановлениями Главы сельского поселения «Хорошево».

Статья 35. Муниципальная служба

1. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой определяется настоящим Уставом, Положением о муниципальном служащем муниципальной службы сельского поселения «Хорошево» в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.
2. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

 

Глава V.
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ХОРОШЕВО»

Статья 36. Избирательная комиссия сельского поселения «Хорошево»

Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Хорошево» преобразования сельского поселения «Хорошево» может быть образована избирательная комиссия сельского поселения «Хорошево» (далее - избирательная комиссия).
Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
Избирательная комиссия не является юридическим лицом.
Избирательная комиссия формируется в количестве 11 членов с правом решающего голоса.
Полномочия избирательной комиссии сельского поселения «Хорошево» по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию Ржевского района.

 

Глава VI.
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 37. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Хорошево» входят:
1) Устав сельского поселения «Хорошево»;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения «Хорошево»;
4) правовые акты Главы сельского поселения «Хорошево»;
5) постановления и распоряжения Главы администрации сельского поселения «Хорошево».
2. Устав сельского поселения «Хорошево» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Хорошево».
Иные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Хорошево» и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения «Хорошево», подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения «Хорошево».
4. Опубликование муниципальных правовых актов осуществляется путем их размещения в газете «Ржевская правда».
5. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.
6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт; судом.
7. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.
Правовые акты Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Ржевская правда».
Иные решения Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» вступают в силу со дня его официального опубликования в газете «Ржевская правда», если иное не указано в самом решении.

Статья 38. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения
«Хорошево», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав сельского поселения «Хорошево» имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения «Хорошево».
2. Устав сельского поселения «Хорошево», решение о внесении изменений в Устав сельского поселения «Хорошево» принимаются Советом депутатов сельского поселения «Хорошево» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения «Хорошево».
3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Хорошево» могут вносить:
- депутаты Совета депутатов сельского поселения «Хорошево»;
- Глава сельского поселения «Хорошево»;
- Глава администрации сельского поселения «Хорошево»;
- органы территориального общественного самоуправления;
- инициативные группы граждан, количество которых устанавливаются решением Совета депутатов сельского «Хорошево».
4. Проект Устава сельского поселения «Хорошево», проект решения Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Хорошево» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Хорошево», подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов сельского поселения «Хорошево» порядка учета предложений по проекту указанного Устава сельского поселения «Хорошево», проекту указанного решения Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», а также порядка участия граждан в его обсуждении.
5. Устав сельского поселения «Хорошево», решение Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Хорошево», подписанные Главой сельского поселения «Хорошево» подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования в газете «Ржевская правда».
6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения «Хорошево» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения «Хорошево», принявшего муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Хорошево».
7. Устав сельского поселения «Хорошево» не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения «Хорошево» до вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения «Хорошево».

Статья 39. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Хорошево», выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Хорошево», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия (издания) соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием увольнения Главы администрации сельского поселения «Хорошево» или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения «Хорошево».

 

Глава VII.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления сельского
поселения «Хорошево»

Экономическую основу местного самоуправления в сельского поселения «Хорошево» составляют находящееся в собственности сельского поселения «Хорошево» имущество, средства бюджета сельского поселения «Хорошево», а также имущественные права сельского поселения «Хорошево».

Статья 41. Муниципальное имущество

1. В собственности сельского поселения «Хорошево» в соответствии с Федеральным законом находится:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законодательством;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных Федеральными законами и законами Тверской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Совета депутатов сельского поселения «Хорошево».
2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается Федеральным законом.

Статья 42. Владение, пользование, распоряжение муниципальным
имуществом сельского поселения «Хорошево»

1. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения «Хорошево» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Хорошево» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.
2. Администрация сельского поселения «Хорошево» в соответствии с порядком, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «Хорошево», вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, отчуждать или совершать иные сделки в соответствии с Федеральным законодательством.
3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Хорошево» определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Хорошево» в соответствии с Федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения «Хорошево».
4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности сельского поселения «Хорошево» объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения сельского поселения «Хорошево» поселения «Хорошево», а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов сельского поселения «Хорошево»
5. Администрация сельского поселения «Хорошево» вправе создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия, учреждения в соответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов сельского поселения «Хорошево» на основании федеральных законов и законов Тверской области.
Администрация сельского поселения «Хорошево» определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений заслушивает отчеты об их деятельности. Отчет о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушивается не реже 1 раза в квартал. Отчет представляет руководитель муниципального предприятия или учреждения. Заслушивание отчетов производится Главой сельского поселения «Хорошево». Годовой график отчетности утверждается распоряжением Главы сельского поселения «Хорошево».
6. Реестр муниципальной собственности ведет администрация сельского поселения «Хорошево».
7. До разграничения государственной собственности на землю распоряжение землями в пределах черты сельского поселения «Хорошево» осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями.
Глава администрации сельского поселения «Хорошево» или уполномоченные им органы и лица, предоставляют юридическим и физическим лицам земельные участки в собственность, в аренду или в пользование, в соответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов сельского поселения «Хорошево».

Статья 43. Бюджет сельского поселения «Хорошево»
(местный бюджет)

1. Сельское поселение «Хорошево» имеет собственный бюджет.
2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения «Хорошево» и соблюдение установленных Федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Хорошево» .
3. Составление проекта бюджета сельского поселения «Хорошево» осуществляется администрацией сельского поселения «Хорошево» дефицита (профицита) бюджета.
Глава администрации сельского поселения «Хорошево» вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет депутатов сельского поселения «Хорошево».
Решение о бюджете сельского поселения «Хорошево» должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов сельского поселения «Хорошево», подписано Главой сельского поселения «Хорошево» и опубликовано в газете «Ржевская правда» до начала финансового года.
Администрация сельского поселения «Хорошево» организует и осуществляет исполнение бюджета сельского поселения «Хорошево».
Контроль за исполнением бюджета сельского поселения «Хорошево» осуществляют в пределах своих полномочий Совет депутатов сельского поселения «Хорошево», администрация сельского поселения «Хорошево», распорядители бюджетных средств.
4. Расходы местного бюджета осуществляются в форме и порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5. В местный бюджет поступают ассигнования на компенсацию дополнительных расходов сельского поселения «Хорошево», возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов муниципального образования в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.
6. Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы местного бюджета, реализуются органами местного самоуправления сельского поселения «Хорошево» в пределах, переданных им в качестве компенсации средств.
7. Проект бюджета сельского поселения «Хорошево», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Хорошево», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Хорошево» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в газете «Ржевская правда».

Статья 44. Муниципальный заказ

1. Администрация сельского поселения «Хорошево» и уполномоченные ею
муниципальные учреждения выступают заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание
услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за
исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов сельского поселения «Хорошево» в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Глава VIII.
УЧАСТИЕ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ХОРОШЕВО»
В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Статья 45. Участие сельского поселения «Хорошево» в работе Совета
муниципальных образований Тверской области

Сельское поселение «Хорошево» участвует в работе Совета муниципальных образований Тверской области в соответствии с Уставом указанного Совета.

 

Статья 46. Участие сельского поселения «Хорошево» в
межмуниципальных хозяйственных обществах

Совет депутатов сельского поселения «Хорошево» может принимать решения об учреждении совместно с представительными органами других муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

 

Статья 47. Участие сельского поселения «Хорошево» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет депутатов сельского поселения «Хорошево» может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

 

Глава IX.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения «Хорошево», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральными законами.
2. Жители сельского поселения «Хорошево» вправе отозвать депутатов Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, Устава и законов Тверской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого
волеизъявления граждан, решений, и действий (бездействия)
органов и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в суд или в арбитражный суд в установленном законом порядке.

 

ГЛАВА X.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ